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Migration & Grenze·Migrations-/Grenz-Entscheidung

Migrations-Polygraph-KI: Annex III.7(a)

Wir nutzen KI-Lügendetektion an der Grenze oder im Asyl-Verfahren

HochrisikoRange: prohibited / high_risk

Wir nutzen KI-Lügendetektion an der Grenze oder im Asyl-Verfahren: Diese Anwendung ist nach derzeitiger Einschätzung ein Hochrisiko-KI-System. Damit gelten die umfangreichsten Pflichten des EU AI Act — von Risikomanagement über technische Dokumentation bis zur menschlichen Aufsicht. Betroffen sind insbesondere Migrantinnen, Migranten und Asylsuchende und Kinder und Minderjährige. Der einschlägige Regulierungspfad ist III.7(a) (annex iii 7 migration).

Zuletzt geprüft: 5. Juni 2026 · 3 Min. Lesezeit · Herausgeber: Innopulse Consulting GmbH, Zug

Warum diese Einstufung?

  • Das System unterstützt Entscheidungen über Personen — auch beratende Systeme können in den Hochrisiko-Bereich fallen.
  • Es findet Profiling im Sinne der DSGVO statt.
  • Es können besonders schutzbedürftige Gruppen betroffen sein — ein erschwerender Faktor.
  • Es werden biometrische Daten verarbeitet (Annex III Nr. 1 bzw. Art. 5 relevant).
  • Es kommt Emotionserkennung zum Einsatz — am Arbeitsplatz und in Bildungseinrichtungen nach Art. 5(1)(f) grundsätzlich verboten, mit eng auszulegender Ausnahme für medizinische oder Sicherheitszwecke.
  • Beim Einsatz als Hochrisiko-System durch eine öffentliche Stelle kommt eine FRIA-Pflicht nach Art. 27 hinzu.

Rechtliche Grundlage

Artikel

Annex III.7(a) EU AI ActArt. 5(1)(c) EU AI ActArt. 5(1)(f) EU AI ActArt. 27(1)(a) EU AI ActEMRK Art. 3

Erwägungsgründe

Recital 60Recital 44

Annex-Pfad

III.7(a)

Welche Pflichten gelten?

  • Risikomanagementsystem über den gesamten Lebenszyklus (Art. 9)
  • Daten-Governance und Qualitätskriterien für Trainings-, Validierungs- und Testdaten (Art. 10)
  • Technische Dokumentation nach Annex IV (Art. 11)
  • Automatische Protokollierung von Ereignissen (Art. 12)
  • Transparenz und Bereitstellung von Informationen für Betreiber (Art. 13)
  • Menschliche Aufsicht (Art. 14)
  • Genauigkeit, Robustheit und Cybersicherheit (Art. 15)
  • Grundrechte-Folgenabschätzung (FRIA) nach Art. 27 — bei öffentlichen Stellen sowie Banken, Versicherern und Anbietern essenzieller Dienste

Zusätzliche Rechtsrahmen in der DACH-Region

Der EU AI Act steht nicht allein. Je nach Einsatz greifen in der Schweiz, Deutschland und Österreich weitere Vorgaben — hier die für diesen Fall relevanten:

DSGVOEU

Bei automatisierten Entscheidungen über natürliche Personen greift insbesondere Art. 22 DSGVO (Recht auf menschliches Eingreifen).

revDSG (Schweiz)CH

Das revidierte Schweizer Datenschutzgesetz verlangt bei automatisierten Einzelentscheidungen Information und die Möglichkeit, den eigenen Standpunkt darzulegen (Art. 21 revDSG).

Praxis-Beispiele

Verboten

iBorderCtrl-ähnliches System bei UMF mit Trauma-Hintergrund — Art. 5(1)(b) Risiko.

Hochrisiko

Grenzbehörde nutzt KI-Stress-Detektion bei Befragungen — Annex III.7(a).

Unkritisch

Aggregierte Statistik ohne Einzelfallbewertung von Personen — fällt nicht unter Annex III.7.

Pflicht-Trigger für diesen Fall

  • Wirkt direkt auf natürliche Personen
  • Profiling natürlicher Personen
  • Entscheidungsunterstützung (Mensch im Loop)
  • Verarbeitet biometrische Daten
  • Erkennt Emotionen
  • Öffentlicher Sektor / Verwaltung
  • Verletzliche Gruppen betroffen möglich

Zusätzliche regulatorische Overlays

GDPRNDSG REVDSG CH

Neben dem AI Act greifen für diesen Fall sektorale Vorschriften, die zusätzliche Pflichten auslösen können.

Was muss konkret geklärt werden?

Ob Dein konkreter Use-Case unter Hochrisiko fällt, hängt von folgenden Detailfragen ab:

  • Migration ist NICHT "workplace/education" → Art. 5(1)(f) emotion-Verbot greift NICHT direkt.
  • ABER Art. 5(1)(c) Social-Scoring + Art. 5(1)(b) Vulnerable-Exploitation können separat triggern.
  • iBorderCtrl-Forschungsprojekt EU 2016-2019 wurde wegen Pseudowissenschaftlichkeit kritisiert.
  • Schliesst die biometrische Kategorisierung auf sensible Attribute (Rasse, ethnische Herkunft, politische Meinung, Religion, Sexualleben, Gewerkschaft)?
  • In welchem Kontext erfolgt die Emotionserkennung?

Häufige Fragen

Ist „Migrations-Polygraph" ein Hochrisiko-KI-System nach dem EU AI Act?

Nach derzeitiger Einschätzung ja. Der Fall fällt unter III.7(a). Massgeblich sind Annex III.7(a) EU AI Act, Art. 5(1)(c) EU AI Act, Art. 5(1)(f) EU AI Act, Art. 27(1)(a) EU AI Act und EMRK Art. 3. Die endgültige Einstufung hängt vom konkreten Einsatz ab — ein strukturiertes Assessment klärt das verbindlich.

Migration ist NICHT "workplace/education" → Art. 5(1)(f) emotion-Verbot greift NICHT direkt.

Diese Abgrenzung entscheidet häufig über die Risikoklasse. Die genaue Ausgestaltung im Einzelfall ist entscheidend; ein Assessment ordnet die Faktoren strukturiert ein.

ABER Art. 5(1)(c) Social-Scoring + Art. 5(1)(b) Vulnerable-Exploitation können separat triggern.

Diese Abgrenzung entscheidet häufig über die Risikoklasse. Die genaue Ausgestaltung im Einzelfall ist entscheidend; ein Assessment ordnet die Faktoren strukturiert ein.

iBorderCtrl-Forschungsprojekt EU 2016-2019 wurde wegen Pseudowissenschaftlichkeit kritisiert.

Diese Abgrenzung entscheidet häufig über die Risikoklasse. Die genaue Ausgestaltung im Einzelfall ist entscheidend; ein Assessment ordnet die Faktoren strukturiert ein.

Gilt das auch für Unternehmen in der Schweiz?

Der EU AI Act wirkt extraterritorial (Art. 2): Erreichen die KI-Outputs Personen in der EU, gilt er auch für Schweizer Anbieter und Betreiber. Zusätzlich greifen in der Schweiz das revDSG und — im Finanzbereich — die Erwartungen der FINMA. Genau diese DACH-Doppelperspektive prüfen wir mit.

Was sind die nächsten konkreten Schritte?

Zuerst die Einstufung verbindlich klären, dann den Pflichtenkatalog (Art. 9–15) als Projektplan aufsetzen und die Rollenfrage Anbieter/Betreiber (Art. 25) klären. Das Assessment liefert dazu einen dokumentierten Audit-Trail.

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